今天，美國(guó)商務(wù)部正式公布拜登上個(gè)月簽署的《科學(xué)與芯片法案》落實(shí)的貫徹原則。

美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院（NIST）主導(dǎo) CHIPS for America 計(jì)劃，力主振興美國(guó)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體行業(yè)，刺激創(chuàng)新思想成長(zhǎng)，同時(shí)計(jì)劃在美國(guó)全國(guó)各地的社區(qū)創(chuàng)造能多的高薪工作。

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)吉娜·雷蒙多 (Gina Raimondo) 說(shuō)：“重建美國(guó)在半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位是我們作為全球領(lǐng)導(dǎo)者未來(lái)的重中之重，CHIPS for America 將確保美國(guó)在涉及國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。在拜登總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將在數(shù)十年的荒廢之后重振美國(guó)制造業(yè)，并進(jìn)行我們需要的投資，以引領(lǐng)世界的技術(shù)和創(chuàng)新。”

美國(guó)商務(wù)部今天發(fā)布的該戰(zhàn)略概述了CHIPS for America計(jì)劃的舉措、戰(zhàn)略目標(biāo)和護(hù)城河。

該計(jì)劃的四個(gè)基本目標(biāo)是：

在美國(guó)建立和擴(kuò)大領(lǐng)先半導(dǎo)體的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，美國(guó)[敏感詞]工藝芯片的制造產(chǎn)能目前占全球供應(yīng)量的0%。

構(gòu)建充足穩(wěn)定的成熟節(jié)點(diǎn)以加強(qiáng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈。

擴(kuò)大投資和研發(fā)，以確保在美國(guó)領(lǐng)先開發(fā)和生產(chǎn)下一代半導(dǎo)體技術(shù)。

創(chuàng)造數(shù)以萬(wàn)計(jì)的高薪制造業(yè)工作崗位和十萬(wàn)多個(gè)建筑工作崗位。這項(xiàng)努力將確保這些工作的渠道擴(kuò)大到包括在歷史上沒(méi)有機(jī)會(huì)參與這個(gè)行業(yè)的人，包括女性、有色人種、退伍軍人和生活在農(nóng)村地區(qū)的人。

 該計(jì)劃支持三個(gè)不同的維度：

前沿工藝的大規(guī)模投資

CHIPS 激勵(lì)計(jì)劃將針對(duì)大約四分之三的激勵(lì)資金——約 280 億美元，用于在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需要當(dāng)今最復(fù)雜的制造工藝的前沿邏輯和存儲(chǔ)芯片。這些金額可用于贈(zèng)款或合作協(xié)議，或用于補(bǔ)貼貸款或貸款擔(dān)保。

該部門仍在評(píng)估新頒布的先進(jìn)制造設(shè)施投資稅收抵免對(duì)資本支出的影響，這將導(dǎo)致參與者多出大量額外的項(xiàng)目投資，并將減少分配給前沿項(xiàng)目的 CHIPS 激勵(lì)資金的所需份額。

該部門將尋求擴(kuò)建或者新建制造設(shè)施的各方面建議，以制造、組裝和測(cè)試這些關(guān)鍵部件，特別關(guān)注涉及多條高成本生產(chǎn)線和相關(guān)供應(yīng)商生態(tài)系統(tǒng)的項(xiàng)目。

成熟和前沿芯片、新技術(shù)和特殊技術(shù)以及半導(dǎo)體行業(yè)供應(yīng)商的新制造能力

CHIPS激勵(lì)計(jì)劃將增加一系列節(jié)點(diǎn)的半導(dǎo)體產(chǎn)量，包括用于[敏感詞]和汽車等關(guān)鍵商業(yè)領(lǐng)域的芯片、信息和通信技術(shù)以及醫(yī)療設(shè)備。

對(duì)于這一舉措，該部門預(yù)計(jì)將設(shè)立數(shù)十個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，總價(jià)值預(yù)計(jì)占 CHIPS 激勵(lì)資金的四分之一，即約100億美元。這些金額可用于贈(zèng)款或合作協(xié)議，或用于補(bǔ)貼貸款或貸款擔(dān)保。

加強(qiáng)美國(guó)在研發(fā)方面的領(lǐng)導(dǎo)地位

CHIPS 研發(fā)計(jì)劃將投資110億美元用于國(guó)家半導(dǎo)體技術(shù)中心、國(guó)家先進(jìn)封裝制造計(jì)劃、三個(gè)新的美國(guó)制造研究所以及NIST計(jì)量研究和開發(fā)計(jì)劃。這一系列計(jì)劃旨在為美國(guó)的半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)建一個(gè)充滿活力的新創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)商務(wù)部指出，實(shí)現(xiàn)這一愿景需要與學(xué)術(shù)界、工業(yè)界和盟國(guó)合作，并且需要多年的持續(xù)投資。

該戰(zhàn)略還為潛在申請(qǐng)人提供了明確的建議，加強(qiáng)了對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和確定評(píng)估申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)的承諾。標(biāo)準(zhǔn)包括：

擴(kuò)大規(guī)模并吸引私人資本

CHIPS 激勵(lì)計(jì)劃將鼓勵(lì)吸引相關(guān)供應(yīng)商和勞動(dòng)力投資的大規(guī)模投資。除了投入自己的大量資源外，還鼓勵(lì)潛在申請(qǐng)人探索創(chuàng)造性的融資結(jié)構(gòu)，一起構(gòu)建半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)。

獲得額外的財(cái)政激勵(lì)和支持，以建立加強(qiáng)社區(qū)的區(qū)域和地方產(chǎn)業(yè)集群

CHIPS 激勵(lì)計(jì)劃要求激勵(lì)計(jì)劃的申請(qǐng)人獲得州或地方激勵(lì)。該部門希望優(yōu)先考慮包括州和地方激勵(lì)計(jì)劃在內(nèi)的項(xiàng)目，這些計(jì)劃能夠[敏感詞]限度地提高區(qū)域和地方競(jìng)爭(zhēng)力，投資于周邊社區(qū)，并優(yōu)先考慮廣泛的經(jīng)濟(jì)收益，而不是對(duì)單一公司的超額財(cái)政貢獻(xiàn)。

建立安全且有彈性的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈

CHIPS 激勵(lì)計(jì)劃將優(yōu)先考慮符合信息安全、數(shù)據(jù)跟蹤和驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)和指南的項(xiàng)目，并在進(jìn)一步開發(fā)和采用此類標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行合作。

擴(kuò)大勞動(dòng)力渠道以滿足增加的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力需求

美國(guó)商務(wù)部的CHIPS激勵(lì)計(jì)劃將計(jì)劃創(chuàng)造高薪工作，造福所有美國(guó)人，包括經(jīng)濟(jì)上處于不利地位的個(gè)人和行業(yè)中代表性不足的人群。該計(jì)劃將優(yōu)先考慮使雇主、培訓(xùn)提供者、勞動(dòng)力發(fā)展組織、工會(huì)和其他主要利益相關(guān)者能夠一起工作的勞動(dòng)力解決方案。目標(biāo)是創(chuàng)建更多有償培訓(xùn)和體驗(yàn)式學(xué)徒計(jì)劃，提供全方位服務(wù)，優(yōu)先考慮創(chuàng)造性的招聘策略并根據(jù)他們獲得的技能雇用工人。

為企業(yè)創(chuàng)造包容性和廣泛共享的機(jī)會(huì)

CHIPS 激勵(lì)計(jì)劃將優(yōu)先考慮那些積[敏感詞]力于確保小型企業(yè)、少數(shù)族裔、退伍軍人和女性擁有的企業(yè)以及農(nóng)村地區(qū)的企業(yè)從事芯片行業(yè)。

提供穩(wěn)健的財(cái)務(wù)計(jì)劃

將要求申請(qǐng)人提供詳細(xì)的項(xiàng)目特定和公司層面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，以確保激勵(lì)資金滿足該計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全目標(biāo)。

資助文件將為CHIPS for America計(jì)劃提供具體的申請(qǐng)指導(dǎo)，將于2023年2月上旬發(fā)布。一旦申請(qǐng)能夠得到相應(yīng)責(zé)任的受理、評(píng)估和協(xié)商，獎(jiǎng)勵(lì)和貸款將滾動(dòng)發(fā)放。